Missklassificering av oberoende entreprenörer i Europa: Vad du behöver veta
Felklassificering av oberoende entreprenörer innebär allvarliga risker för företag. Att behandla individer som oberoende entreprenörer medan de utför en heltidsanställds funktion är en olaglig affärspraxis som många regeringar börjar erkänna och straffa företag som gör detta felsteg.
Eurofound genomförde en forskningsrapport om bedrägliga arbetsavtal i 28 EU:s medlemsstater, inklusive Norge. Enligt rapporten rapporterade 79 procent av de nationella korrespondenterna en "betydande" bedräglig användning av egenföretagande. Att förstå felklassificering av oberoende entreprenörer och ständigt föränderliga regeringsreformer är nyckeln till att undvika betydande påföljder.
IR35: den brittiska regeringens lösning på felklassificering av oberoende entreprenörer
Den brittiska regeringen införde skattelagstiftningen IR35 under året2000. Denna skattelagstiftning syftade till att ta itu med hur entreprenörer lämnade arbetstagarroller och bildade aktiebolag, även kallade Personal Service Companies (PSC). Detta gjordes främst eftersom arbete via en PSC gjorde det möjligt för entreprenörer att beskattas med alla fördelar med ett företag, snarare än som anställda.
Enligt det senaste tillkännagivandet från den brittiska regeringen har ändringarna IR35 trätt i kraft från och med april 2021. Från och med då kommer arbetstagare som inte uppfyller kriterierna för att vara egenföretagare att falla inom IR35 reglerna. Och det är företagets ansvar att se till att deras entreprenörer inte är felklassificerade eller står inför saknade skatter, räntor och relaterade påföljder.
Gigekonomin och felklassificering av anställda
Under de senaste åren har spelekonomin kastat ämnet för oberoende entreprenör felklassificering i nyheterna - och i domstolarna. När fler och fler människor vänder sig till kontraktsarbetare för sina åkattraktioner, husrengöring, hundvandring, måltids- och livsmedelsleveranser och andra tjänster blir frågor om hur man behandlar dessa arbetare juridiskt mer pressande.
Liksom andra europeiska länder har Storbritannien sett nya lagar som kräver klassificering av anställda för vissa arbetstagare. Till exempel kräver en ny lag att Uber klassificerar sina brittiska förare som anställda snarare än egenföretagare.
Uber-förare i Storbritannien måste nu få minst minimilön för sina arbetade timmar. De har rätt till semesterlön samt socialförsäkringsförmåner genom arbetsgivaravgifter. Uber har också varit tvungen att avsätta miljontals pund för att lösa återbetalningskrav för sina felklassificerade förare.
I sitt avgörande ansåg Storbritanniens högsta domstol några olika faktorer relaterade till förarens autonomi och underordning:
- Förbestämda priser och avtalsvillkor: Uber satte alla körpriser och dikterade hur mycket förare kunde tjäna för sitt arbete. Uber sätter också 100 procent av sina avtalsvillkor, vilket ger förare ingen input i dem.
- Disciplin och påföljder: Uber kan straffa förare för att avbryta för många turer, vilket ger förare inget annat alternativ än att acceptera alla turer som tilldelats dem om de ville behålla bra poäng.
- Övervakning och uppsägning: Uber övervakade regelbundet sina förare genom det stjärnklassificeringssystem som passagerarna använde. Det hade befogenhet att ge förare varningar och avfyra dem om prestanda inte förbättrades.
Högsta domstolen fastställde att dessa omständigheter gav Uber för mycket autonomi över förare för att de skulle anses vara egenföretagare. Detta begrepp utgjorde grunden för beslutet att Uber måste behandla sina förare som anställda snarare än entreprenörer.
Andra europeiska länder har styrt på samma sätt, vilket kräver klassificering av anställda för vissa spelningsarbetare som leveransförare och Uber-förare. I allmänhet kan företag som anställer kontraktsarbetare på heltid behöva bedöma och uppdatera sina anställningsmodeller för att säkerställa efterlevnad av lagen.
Åtstramning av entreprenörslagar i Östeuropa
Vilka andra europeiska länder reviderar sina lagar om felklassificering av oberoende entreprenörer?
1. Serbien: Det oberoende entreprenörstestet
Vid nationalförsamlingen föreslog den serbiska regeringen många förändringar av lagarna om personlig inkomstskatt och socialbidrag, som trädde i kraft januari 2020. Av de många förändringar som föreslagits, "beskattningen av entreprenörer som deltar i tjänstekontrakt med en arbetsgivare" samlade mest uppmärksamhet. Det ledde till införandet av ett nytt oberoende entreprenörstest. Entreprenörer som inte klarar testet kommer att bli föremål för högre beskattning.
Många mjukvaruproffs och entreprenörer beviljas klumpsummebeskattningsstatus i Serbien. Detta säkerställer att inkomstskatt och sociala avgifter inte betalas baserat på realinkomst, utan på en statistisk genomsnittlig månadslön. Det föreslagna nya oberoende entreprenörstestet kommer att gälla för yrkesverksamma och entreprenörer som också drar nytta av klumpsummebeskattningssystemet.
Om de inte klarar det oberoende entreprenörstestet skulle de bli föremål för högre beskattning. Testet kommer att gälla för varje enskild inkomstström. Arbetstagare som drar nytta av klumpsummebeskattningen skulle vara skyldiga att betala både klumpsummeskatt och särskild inkomstskatt på den inkomst som misslyckades med testet. Denna reform kommer att påverka den serbiska IT-industrin - den överlägset största ekonomin på västra Balkan.
2. Polen: Det nationella arbetsinspektionsorganets sammanbrott
Nästan 19 procent av befolkningen i den polska ekonomin är egenföretagare. Polen rankas också femte bland EU: s medlemsstater när det gäller egenföretagande andel av det totala antalet anställda. Arbetstagare som tillhandahåller en hög nivå av skicklighet och expertis medan de arbetar i frilanskapacitet är också utbredda.
Under de senaste åren har National Labour Inspectorate försökt att återupprätta relationen entreprenörer har med företag. Inspektören har fått rätt att ställa kontrollfrågor till arbetsgivare som utstationerar sina arbetstagare till Polen, och även till polska företag som utstationerar sina arbetstagare till andra EU-länder. Om inget övertygande svar söks är företaget skyldigt till böter på upp till PLN 30,000 av National Labour Inspectorate.
3. Ungern: Det betungande entreprenörsförhållandet
Sysselsättningsförhållandet blir alltmer betungande – både administrativt och ekonomiskt – för företag i Ungern. Arbetsgivare kan frestas att dölja anställningsförhållanden som oberoende entreprenörer - ett drag som kan leda till allvarliga ekonomiska påföljder av domstolar.
Ungerska domstolar använder flera primära och sekundära faktorer för att avgöra om förhållandet är anställningsförhållandet eller oberoende entreprenörer. De viktigaste primära faktorerna inkluderar personliga arbetsförpliktelser, regelbunden tillgänglighet för anställda och hierarki mellan parterna. Allvarliga ekonomiska sanktioner kan tillämpas om anställda har blivit förklädda till oberoende entreprenörer.
Skattemyndigheter, arbetsmyndigheter och ungerska domstolar har befogenhet att omklassificera oberoende entreprenörskontrakt som anställningsavtal. Den oberoende entreprenören och huvudmannen måste dock betala alla avgifter och skatter, tillsammans med dröjsmålsräntor och påföljder.
4. Rumänien: ökänd skattelagstiftning
I den rumänska skattelagen fastställs beroende och oberoende verksamhet för att tydligt skilja arbetsinkomster från oberoende entreprenörer. Sedan har 2003rumänska IT-arbetare haft nollinkomstskatt - ett drag för att öka IT-sektorn i hela landet. Detta ledde till en minskning av oberoende entreprenörer inom IT-branschen. Den januari 2020rumänska regeringen sade dock att IT-industrins nollinkomstskatt snart skulle kunna stoppas - vilket återigen skulle kunna leda till en ökning av antalet oberoende entreprenörer.
Dessutom är det rumänska skattesystemet känt för att vara notoriskt komplicerat. Kombinationen av ett komplext rättssystem och allvarligare påföljder för personer som undviker skatter gör efterlevnaden ännu viktigare när de ingår avtal i Rumänien.
Skillnaderna i juridisk status mellan arbetstagare som har en anställningsstatus kontra oberoende entreprenörer kan leda till situationer där företag använder olika kontrakt för att passa sina egna behov, utan att skydda sina arbetstagare ordentligt.
5. Spanien: Nya skydd för leveransarbetare
Vid övervägande av om arbetstagare är anställda eller oberoende entreprenörer använder Spanien i allmänhet kriterier som individuell autonomi och kontraktsdokumentation. Arbetstagare som har friheten att välja när, var och för vem de arbetar är vanligtvis entreprenörer, medan de som inte är anställda i allmänhet. Arbetstagare har i allmänhet formella anställningsavtal, medan entreprenörer inte gör det.
Arbetstagare som klassificeras som oberoende entreprenörer måste betala sociala avgifter för att få förmåner som allmän pension eller arbetslöshetsbidrag. De är också ansvariga för hela sin skattebörda eftersom arbetsgivare inte håller inne något i löneskatter. Dessa krav kan orsaka ekonomiska svårigheter för entreprenörer.
Liksom i Storbritannien innebär en ny förändring av spansk lag klassificering av spelningsarbetare som leveransförare. År implementerade 2021regeringen en milstolpelag för att bekämpa felklassificering av anställda genom att kräva att leveransplattformarna anställer de arbetare som för närvarande arbetar för dem på kontraktsbasis.
Enligt den nya lagen måste företag utarbeta och underteckna anställningsavtal med dessa arbetstagare och behandla dem som anställda. De måste betala löneskatter, så de anställda kommer att få sociala förmåner och kommer inte att vara ansvariga för hela sin skattebörda varje år.
Den nya lagen är ett resultat av förhandlingar mellan branschorganisationer och Spaniens stora fackföreningar. För närvarande gäller det endast för leveransförare och ryttare och inte för andra gig-ekonomiarbetare, såsom personalvårdare och husstädare. Andra företag som anställer kontraktsarbetare måste dock hålla ett öga på juridiska förändringar som kan gälla för dem.
Den nya lagen kräver också ökad transparens kring artificiell intelligens (AI) som dessa plattformar använder för att hantera sin arbetskraft. Alla plattformar måste nu ge arbetstagarnas juridiska representanter information om hur AI-bearbetningssystem och algoritmer tilldelar arbetstillfällen och utvärderar deras prestanda. Helst kommer detta krav att leda till mer rättvisa anställningsrutiner.
6. Nederländerna: Medarbetarstatus för leveransförare och Uber-förare
Nederländerna har nyligen implementerat en lag som syftar till att minimera felklassificering av anställda genom att klassificera Uber-förare som anställda.
Tidigare var Uber-förare i Nederländerna oberoende entreprenörer eller egenföretagare. Uber-plattformen undanhöll inte skatter eller betalade in till socialförsäkringsmedel på förarnas halvor. Nu har en domstol i Amsterdam beslutat annat, vilket banar väg för förare att se fler fördelar och sänka sin skattebörda.
Det nya avgörandet innebär att bestämmelserna i kollektivavtal, inklusive lönekrav och vissa förmåner, nu gäller för Uber-förare. I vissa fall kan Uber också behöva betala tillbaka löner till de förare som det tidigare felklassificerade som entreprenörer.
Nederländerna har också fastställt att leveransförare med plattformen Deliveroo inte kan klassificeras som entreprenörer. Leveransförarna är nu löneanställda, berättigade till anställdas löner och vissa förmåner.
När domstolen fattade sitt beslut när det gällde Uber-förare övervägde den tre huvudelement - löner, arbete och auktoritet. Specifikt utvärderade den förarrankningssystemet och användningen av algoritmer för att tilldela föraren arbete och bestämma priset för varje åktur. Förarna hade inget att säga till om på sina rutter eller de priser som debiterades för dem.
Domstolen fann att detta förhållande gav Uber-plattformen betydande auktoritet över förarna. Förarna var därföranställda snarare än entreprenörer som arbetade för sig själva.
Utöver böter och straff: Ytterligare fördelar med att tillhandahålla heltidsanställning
I en värld där högkvalificerade talanger är svåra att hitta bör företag fokusera på att ge sina anställda stabilitet. Konsekvenserna av att felklassificera entreprenörer är inte begränsade till arbetsrätten, utan mer om att skydda en viktig organisatorisk tillgång på längre sikt - din arbetskraft.
Några ytterligare fördelar med att tillhandahålla anställning istället för entreprenörsarbete inkluderar:
- Lägre omsättning: Felklassificerade arbetstagare kan snart lämna ett företag för att få mer gynnsam ersättning och förmåner. Anställda med förmåner, konkurrenskraftiga löner och anställningstrygghet, å andra sidan, är mer benägna att stanna på lång sikt. När du anställer fler anställda eller konverterar befintliga entreprenörer till anställda kommer ditt företag sannolikt att se högre retentionsfrekvenser.
- Förbättrad kompetensuppbyggnad: Arbetare som stannar kvar på ditt företag som fast anställda har mycket större möjlighet att lära sig nya färdigheter och finslipa befintliga. De kommer att utveckla sina talanger inom de områden som mest direkt kommer att gynna ditt företag, och de kommer att lära sig att använda sina färdigheter för att öka ditt företags tillväxt och vinst över tiden.
- Förbättrad arbetskraftsenhet: Oberoende entreprenörer eller egenföretagare får ofta mindre företagsutbildning och vägledning än anställda. De kanske inte har tillräckligt med känsla för din företagskultur eller känner andra arbetare tillräckligt bra för att fungera optimalt i team. Långtidsanställda lär känna ditt företag och deras kollegor tillräckligt bra för att hjälpa dig att utveckla en sammanhängande företagskultur.
- Värdefull projektkontinuitet: Med entreprenörer kan du ha ett team som arbetar på en del av ett projekt och ett helt annat team som arbetar på en annan. Eller så kanske du har ett team som arbetar med ett första projekt och sedan ett annat som arbetar med en uppgradering två år senare. Med fast anställda är det mer sannolikt att du har kvarhållanden från ett projekt till ett annat som kan ge värdefulla insikter och säkerställa konsekvens.
- Ökad arbetsmoral och produktivitet: Eftersom de ofta arbetar under kortare perioder och får färre förmåner kan entreprenörer känna sig mindre engagerade i ditt företag än anställda gör. Anställda, å andra sidan, kommer sannolikt att känna sig uppskattade av och investerade i ditt företag. Dessa positiva uppfattningar kan snabbt översättas till mer produktivt arbete. Studier av Gallup i USA visar att mycket engagerade team genererar 21 procent mer lönsamhet än andra.
Hur Globalization Partners kan hjälpa till att lösa problem med felklassificering av entreprenörer
Om ditt företag behöver anlita en entreprenör i hela Europeiska unionen, men du är överväldigad av komplexiteten kring arbetslagstiftning, kan du kontakta Globalization Partners . Vi har en fysisk närvaro på plats runt om i världen och kan agera som din Employer of Record (EOR) i fler än 187 länder.
Vi kan hjälpa dig att upprätta en kapabel, laglig infrastruktur för redovisning, juridisk rådgivning, HR och IT. Med vår omfattande lösning kan du hantera administrativa processer i ett enda lättanvänt gränssnitt.
Om du är orolig för om dina kontaktorer klassificeras korrekt eller inte, ladda ner vår snabbguide Kostnaden för felklassificering av entreprenörer för att lära dig mer.
Kontakta Globalization Partners om du vill behålla anställda på ett lagenligt sätt eller har planer på att expandera internationellt.