Depuis le début de l’année 2021, le Royaume-Uni (Royaume-Uni) a officiellement quitté l’Union européenne (UE). Cette sortie est communément connue sous le nom de Brexit et a des relations commerciales et des questions économiques complexes en Irlande, qui reste un membre à part entière de l’UE. En Janvier 2021, par exemple, les importations en Irlande depuis le Royaume-Uni ont chuté de 65 % par rapport à l’année précédente, car l’Irlande s’est confrontée à de nouvelles exigences douanières ainsi Covid-19 qu’à des restrictions.
Comment le Brexit affectera-t-il l’Irlande dans un avenir proche ? Les entreprises créant de nouvelles équipes en Irlande devront comprendre comment le Brexit peut affecter leurs pratiques commerciales et leurs décisions d’emploi. Ce guide aborde en détail l’ impact du Brexit sur l’Irlande afin que votre entreprise puisse développer une stratégie éclairée pour relever les nouveaux défis.
Comment le Brexit affecte-t-il les entreprises irlandaises ?
Le Brexit a modifié les chaînes d’approvisionnement, les droits de douane, le flux de marchandises et les droits de propriété intellectuelle. Il a également eu un impact sur les opportunités dans divers secteurs et sur la manière dont les employés internationaux peuvent voyager et travailler en Irlande et au Royaume-Uni.
1. Protocole pour l’Irlande du Nord
L’un des effets les plus significatifs du Brexit sur l’Irlande implique le Protocole d’Irlande du Nord. Ce protocole est un accord conclu dans le cadre de l’accord sur le Brexit et conçu pour protéger l’Accord du Vendredi Saint , l’accord de 1998 paix entre la République d’Irlande, un État souverain et membre de l’UE, et l’Irlande du Nord, une partie du Royaume-Uni. L’Accord du Vendredi Saint formalise une préférence pour l’absence de frontière dure entre l’Irlande et l’Irlande du Nord.
Cependant, des complications surviennent, car l’UE exige l’inspection de marchandises spécifiques telles que la viande, le poisson, le lait et les œufs avant qu’ils n’entrent sur son marché. En pratique, étant donné que la République d’ Irlande fait toujours partie de l’UE alors que l’Irlande du Nord ne le fait pas, l’UE exigerait une frontière relativement dure avec des points de contrôle où ces inspections officielles peuvent avoir lieu.
Afin de préserver l’esprit de l’accord de paix, le Protocole d’Irlande du Nord établit un moyen de mener les inspections sans créer de frontière dure entre les deux États. En vertu du Protocole d’Irlande du Nord, les produits tels que la viande, le poisson, le lait et les œufs doivent faire l’objet d’inspections lorsqu’ils quittent la Grande-Bretagne pour rejoindre l’Irlande du Nord. Les marchandises enregistrées peuvent ensuite traverser la frontière entre l’Irlande du Nord et la République d’ Irlande.
Le Protocole d’Irlande du Nord a un impact sur les entreprises en raison de la conformité réglementaire et des formalités administratives désormais requises pour importer certains produits alimentaires du Royaume-Uni. Les produits concernés en provenance de Grande-Bretagne doivent passer par un poste de contrôle aux frontières lorsqu’ils arrivent en Irlande du Nord. Ils doivent réussir l’inspection et avoir les certifications et les documents appropriés qui les accompagnent.
La difficulté accrue d’obtenir les produits alimentaires désignés à travers la frontière a entraîné une diminution de l’approvisionnement dans les supermarchés et les épiceries, malgré la promulgation de périodes de grâce de trois mois et prolongées. À l’avenir, les entreprises pourraient continuer à subir des retards dans la réception de leurs commandes, car les produits sont bloqués ou retournés aux points de contrôle.
2. Chaînes d’approvisionnement
Le commerce irlandais s’est historiquement fortement appuyé sur le libre accès au marché britannique. Cet accès étant désormais compliqué en vertu du Protocole d’Irlande du Nord, les relations entre les sociétés irlandaises et les fournisseurs britanniques, les centres de distribution, les usines de finition et les clients tiers peuvent tous faire l’objet d’un réexamen.
Les entreprises en Irlande ont rencontré des difficultés dans la chaîne d’approvisionnement, car elles sont confrontées à des difficultés dans l’approvisionnement en marchandises depuis le Royaume-Uni. Les centres de services et d’approvisionnement basés au Royaume-Uni peuvent devenir non viables à court terme et potentiellement à l’avenir. Même lorsque les entreprises irlandaises peuvent se procurer des marchandises du Royaume-Uni, elles peuvent parfois choisir d’autres options parce qu’elles veulent éviter l’exposition à des droits de douane futurs imposés aux importations britanniques. Certaines entreprises peuvent plutôt s’appuyer sur des partenariats de l’UE pour assurer un approvisionnement constant en biens et matériaux.
3. Règles d’origine
Le Brexit a modifié les règles d’origine pour les marchandises importées et exportées. Les règles d’origine font partie intégrante de la plupart des accords commerciaux de l’UE. En vertu des règles d’origine, certaines marchandises nécessitent un certificat d’origine et le paiement d’un droit de douane important lorsqu’elles se déplacent entre les marchés de l’UE et hors de l’UE. Certains peuvent bénéficier d’un droit de douane réduit ou annulé s’ils proviennent de pays partenaires approuvés.
Pour bénéficier d’un tarif nul, les marchandises voyageant entre l’Irlande et le Royaume-Uni doivent être certifiées comme provenant d’Irlande ou du Royaume-Uni. Ils peuvent être qualifiés selon des règles d’origine spécifiques, qui varient selon les types de produits. Les sociétés doivent préparer une déclaration officielle d’origine et l’inclure dans les documents d’expédition.
4. Mouvement de marchandises
En raison de facteurs tels que les contrôles aux frontières, les droits de douane, les points de contrôle et les droits d’accise, le mouvement des marchandises entre l’Irlande et le Royaume-Uni après le Brexit est devenu plus difficile. Les itinéraires efficaces vers le marché pour les marchandises en provenance ou transitant par le Royaume-Uni peuvent diminuer de manière significative.
L’un des effets bénéfiques des règles d’origine est qu’elles peuvent empêcher les entreprises britanniques d’acheter des articles peu coûteux d’un pays en dehors de l’UE, de reconditionner et de renommer ces articles, et de les revendre sans tarif au sein de l’UE. Cependant, conformément aux termes de l’Accord de coopération et de commerce (TCA) UE-Royaume-Uni récemment signé, les marchandises de l’UE qui font l’objet d’un déballage et d’un reconditionnement au Royaume-Uni, puis qui voyagent vers l’Irlande, sont désormais soumises à des tarifs.
Les nouvelles règles ont causé des goulots d’étranglement et des retards chez les distributeurs britanniques qui réemballent légitimement les produits avant de les fournir au marché irlandais. Ces retards ont contribué à l’augmentation des problèmes d’approvisionnement, des pénuries et des étagères vides en Irlande.
En outre, les entreprises irlandaises doivent désormais s’engager dans des réglementations douanières inconnues, remplir plus de documents et faire des déclarations douanières que la loi n’exigeait pas auparavant. Les erreurs dans ces nouvelles règles entraînent des retards supplémentaires.
5. Mouvement de personnes
Dans certains cas, les personnes peuvent avoir des difficultés à voyager entre l’Irlande et le Royaume-Uni en raison de nouvelles restrictions de visa.
Les citoyens d’Irlande et du Royaume-Uni peuvent voyager, vivre, travailler et recevoir des services sociaux dans chacun des deux pays en vertu d’un accord de longue date connu sous le nom d’ Espace de voyage commun Irlande-Royaume-Uni. Cependant, les employés internationaux qui résident désormais en Irlande et souhaitent se rendre au Royaume-Uni, ou vice versa, devront répondre à de nouvelles exigences telles que l’obtention de passeports et de visas pour chacun des deux pays.
6. Propriété intellectuelle
Après le Brexit, les droits de propriété intellectuelle sont devenus plus compliqués parce que les marques de l’UE n’ont plus de protection ou de reconnaissance au Royaume-Uni. Les sociétés irlandaises qui prévoient d’opérer au Royaume-Uni devront demander et recevoir des marques britanniques en plus de leurs marques européennes pour protéger leurs droits de propriété intellectuelle.
Cependant, les réglementations de l’UE sur les certificats de protection supplémentaire resteront en vigueur au Royaume-Uni. En outre, le Brexit ne porte pas atteinte au droit des brevets, car la Convention européenne sur les brevets est un traité international plutôt qu’une loi de l’UE.
7. Données transfrontalières
Le commerce de services repose souvent sur le flux de données transfrontalier, mais la TCA ne traite pas entièrement les données transfrontalières. L’UE maintient des protections strictes des données à caractère personnel et pourrait potentiellement bloquer les transferts de données de l’Irlande vers le Royaume-Uni au motif que le Royaume-Uni fournit une protection insuffisante des données.
Cependant, en Février 2021, l’UE a publié un projet de décision d’adéquation indiquant que le Royaume-Uni offre un niveau de protection équivalent à celui fourni par le Règlement général sur la protection des données (RGPD) de l’UE. Si et lorsque les États membres de l’UE approuvent le projet de décision, leur approbation ouvrirait la voie à un flux de données transfrontalier relativement libre.
8. Tarifs
Sauf dans des cas spécifiques, le Brexit n’a en grande partie pas causé de droits de douane sur le commerce entre l’Irlande et le Royaume-Uni. La TCA donne aux deux pays un accès libre de quotas et de tarifs aux marchés de l’autre pour le commerce de toutes les marchandises, y compris les importations agricoles. Cependant, comme nous l’avons vu, seules les marchandises provenant de l’UE ou du Royaume-Uni bénéficient de l’opportunité sans tarif. De nombreuses entreprises en Irlande ou au Royaume-Uni seront confrontées à certains tarifs, car leurs chaînes d’approvisionnement impliquent la production ou la fabrication de biens ou de composants dans des pays hors UE et hors Royaume-Uni.
À l’avenir, si le Royaume-Uni développe des règles qui diffèrent considérablement des règles de l’UE sur le commerce, l’UE aurait la possibilité d’imposer des tarifs supplémentaires en réponse.
9. Emploi
Le Brexit a modifié les exigences en matière d’emploi en Irlande et introduit de nouvelles complexités RH. Les entreprises irlandaises qui emploient des citoyens non irlandais et non britanniques au Royaume-Uni devront demander des permis de travail aux employés des autorités d’immigration britanniques. Ils doivent également demander des licences de parrainage et discuter du Plan de règlement de l’UE avec les citoyens de l’UE éligibles qui souhaitent s’installer au Royaume-Uni. Les voyages d’affaires pour les employés internationaux sont également devenus plus compliqués.
Les entreprises qui opèrent en Irlande et au Royaume-Uni doivent se conformer à deux ensembles différents de lois et réglementations complexes. Naviguer dans les tenants et les aboutissants des systèmes juridiques des deux pays présente un défi épineux, même pour les experts qui connaissent bien le droit du travail.
Les frais de sécurité sociale sont particulièrement difficiles pour les employés internationaux transfrontaliers. Un accord sur la sécurité sociale empêche les citoyens irlandais et britanniques d’encourir deux fois plus de frais de sécurité sociale lorsqu’ils travaillent en Irlande et au Royaume-Uni. Cependant, cet accord ne protège pas les employés internationaux, qui peuvent devenir responsables du paiement à la sécurité sociale dans les deux juridictions.
Secteurs du commerce irlandais touchés par le Brexit
Le Brexit a plus affecté certains secteurs commerciaux que d’autres. Voici quelques-uns des secteurs du commerce irlandais que le Brexit a le plus fortement impactés :
- Agroalimentaire : le secteur agroalimentaire a connu des impacts importants en raison des contrôles requis pour certains produits alimentaires dans le cadre du Protocole d’Irlande du Nord. Les mêmes contrôles affectent également les producteurs d’autres pays, qui peuvent détourner certains de leurs produits vers d’autres marchés, y compris la République d’Irlande, et réduire les bénéfices pour les producteurs irlandais. Les sous-secteurs les plus touchés comprennent les aliments transformés, le bœuf, les moutons et d’autres produits laitiers et de viande de bétail.
- Pharma-chimie : Le secteur pharmaceutique et chimique constitue le plus grand secteur d’exportation d’Irlande, responsable de 57 % de la valeur des exportations d’Irlande. Elle fonctionne avec les chaînes d’approvisionnement britanniques, européennes et mondiales, avec différents composants fabriqués ou traités dans différents pays et des emballages parfois présents au Royaume-Uni. Les nouvelles normes de produits, les inspections aux frontières et les exigences de fabrication affecteront les chaînes d’approvisionnement à l’intérieur et à l’extérieur du pays.
Fabrication de machines électriques : le secteur des machines électriques est un autre secteur important en Irlande, représentant des 15 milliards d’euros d’exportations en 2015. Dans ce secteur, 17 % des exportations vont au Royaume-Uni, et 30 % des importations proviennent du Royaume-Uni. Les experts prédisent que les exportations vers le Royaume-Uni baisseront considérablement en réponse aux bouleversements du Brexit. - Vente en gros et au détail : les secteurs de la vente en gros et au détail en Irlande ont de nombreuses chaînes d’approvisionnement complexes qui opèrent en Irlande et au Royaume-Uni. Ces chaînes d’approvisionnement sont confrontées à de nouveaux coûts associés aux retards des fournisseurs et à l’effort de gestion des réglementations distinctes qui existent maintenant.
- Transport aérien : L’industrie irlandaise du transport aérien fait partie intégrante de l’économie du pays, l’itinéraire Londres-Dublin étant l’itinéraire aérien international le plus fréquenté d’Europe. En vertu des règles de l’Espace européen de l’aviation commune (ECAA), les compagnies aériennes proposant des vols intra-UE doivent être majoritairement propriétaires de l’UE. Alors que le Royaume-Uni se trouve désormais en dehors de l’UE, plusieurs compagnies aériennes opérant en Irlande n’ont désormais pas de participation majoritaire dans l’UE. En outre, si les compagnies aériennes modifient leur structure de propriété pour respecter les règles de l’ECAA, elles ne pourront peut-être plus proposer de vols intra-Royaume-Uni en vertu des règles du Royaume-Uni. Ces difficultés peuvent perturber les horaires de vol et entraîner des pertes de bénéfices.
Opportunités pour l’Irlande après le Brexit
Malgré les défis, certaines des implications du Brexit pour l’Irlande sont positives. L’Irlande anticipe plusieurs opportunités économiques après le Brexit.
Avec le départ du Royaume-Uni, l’Irlande est aujourd’hui le seul pays d’origine principalement anglophone de l’UE. Ce fait, ainsi que la solide relation économique de l’Irlande avec les États-Unis (É.-U.), positionne le pays en bonne position pour attirer les entreprises anglophones. Les institutions financières basées au Royaume-Uni peuvent chercher à déménager en Irlande pour accéder au marché de l’UE, ou les entreprises américaines envisageant une base anglophone dans l’UE peuvent trouver l’Irlande une option attrayante.
Selon un rapport d’EY publié en Octobre 2020, les sociétés de services financiers ont transféré des actifs d’une valeur de 1.2 billion de livres sterling hors du Royaume-Uni vers l’UE depuis le référendum de 2016. Plus de 7 500 emplois ont été transférés en dehors de Londres vers l’Europe, Dublin étant la destination la plus populaire pour la relocalisation, suivie par le Luxembourg, Francfort et Paris.
En ce qui concerne le secteur financier en particulier, la TCA n’accorde pas l’équivalence des services financiers britanniques aux services financiers de l’UE. Les sociétés financières irlandaises peuvent voir des opportunités commerciales accrues alors que le solide secteur des services financiers britanniques se heurte à une capacité plus limitée pour servir les clients de l’UE.
Le Brexit peut également être l’incitation dont l’Irlande a besoin pour rechercher de nouvelles opportunités de marché en dehors du Royaume-Uni. Les exigences bureaucratiques associées aux chaînes d’approvisionnement s’étendant au Royaume-Uni peuvent propulser les entreprises irlandaises à diversifier leurs partenariats économiques et à rechercher de nouvelles relations passionnantes avec des entreprises d’autres pays.
Comment les entreprises en Irlande peuvent-elles naviguer plus efficacement dans de nouvelles structures commerciales et tirer parti de ces opportunités post-Brexit ? Voici cinq étapes essentielles pour une transition réussie :
- Évaluer les risques : prendre en compte les avantages et les inconvénients de pénétrer de nouveaux marchés ou de diversifier les produits. Rechercher des fournisseurs alternatifs et analyser toute nouvelle incidence sur les coûts. Demandez une aide externe si nécessaire pour acquérir une compréhension approfondie des risques potentiels.
- Évaluer les données financières : examinez les finances de votre entreprise pour déterminer dans quelle mesure vous pouvez gérer les défis du Brexit. Évaluez vos coûts fixes et variables et les chiffres associés aux nouveaux fournisseurs, aux fournisseurs britanniques et aux clients britanniques. Examinez vos flux de trésorerie, prévisions et modèles de tarification, et développez des stratégies pour vous protéger contre les fluctuations des devises.
- Explorez de nouvelles opportunités de vente et d’expansion : déterminez quels nouveaux marchés pourraient combler le plus efficacement les lacunes laissées par les fournisseurs et les clients du Royaume-Uni. Envisagez d’utiliser des fournisseurs irlandais ou européens, par exemple. Assurez-vous d’établir un accord écrit avec le fournisseur qui comprend les conditions d’approvisionnement, les prévisions d’approvisionnement, les conditions de commande et de livraison, le prix, les conditions de paiement, les conditions de retour et les références de sécurité.
- Mettre à jour les processus et les systèmes : n’oubliez pas de mettre à jour vos processus de vente, de développement commercial, de marketing, d’opérations et de paiement si nécessaire pour vous conformer aux nouvelles réglementations douanières et prospérer sur de nouveaux marchés.
- Demandez de l’aide pour la documentation juridique, les contrats et la conformité : Lorsque votre entreprise se prépare à relever les défis du Brexit et à profiter de ses opportunités, vous devez demander conseil à un expert si vous en avez besoin. Contactez des professionnels du droit ou d’autres conseillers de confiance qui peuvent vous aider à surmonter les difficultés liées à la création de nouveaux accords commerciaux après le Brexit.
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